Юрий КЕЛЕМБЕТ: «Новая реальность требует совершенно новых подходов»

 

 

В конце апреля исполнилось 100 дней после того, как депутатами райсовета главой района был избран Юрий Андреевич КЕЛЕМБЕТ. Его кандидатура была предложена губернатором Краснодарского края Ве­ниамином Кондратьевым еще за полтора месяца до выборов. Но этого времени оказалось достаточно, чтобы депутаты разглядели в нем бесспорного лидера и проголосовали за него единогласно. Более того, ни у районного актива, ни у населения никаких противоречий не наступило и нового главу района по-прежнему считают компромиссной фигурой, которая устраивает всех. Конечно, это редкий в политике случай, но факт – бесспорный.

Юрий Келембет пришел во власть далеко не в самые лучшие времена, в разгар всеобщего кризиса, и нужно было немедленно эволюционно менять и команду, и приоритеты.

– Юрий Андреевич, в марте этого года на сессии ЗСК внесены соответствующие поправки в региональное законодательство о разрешении казачьим обществам без конкурсных процедур арендовать земли сельхозназначения из муниципальных фондов перераспределения. Есть ли в нашем районе казаки, которые желают поучаствовать в этом серьезном сельскохозяйственном проекте?

– Знаю, что казачество давно ждало этих изменений в краевом законе. В администрацию района уже обратился атаман Ейского РКО Николай Глиняный с заявлением о выделении в аренду 500 гектаров земли. На ней казакам будет разрешено заниматься виноградарством, возделывать плодовые сады и т.д., кроме производства сахарной свеклы и зерна. Для многих казаков занятие в агробизнесе – явление новое. Обрабатывать сельхозугодья они должны будут сами (сдавать в субаренду запрещено). Конечно, предвижу возникновение стандартных для агробизнеса проблем. Они будут связаны, например, с получением кредитов, в том числе и на льготных условиях, для приобретения семян, с нехваткой рабочих рук, специалистов и техники. Более того, существует ряд санкций за неэффективное использование или использование земли не по назначению и другие. Конечно, будем помогать. Время покажет, а пока, считаю, что принятый закон устраняет историческую несправедливость. Испокон веков казаки трудились на своих землях, это было частью уклада их жизни. Таким образом, сделан важный шаг к экономической самостоятельности казачьих обществ. Эта мера также позволит создать новые рабочие места на селе.

– А теперь – о приоритетах. Какова судьба 14 краевых программ? По-прежнему есть надежда на их осуществление?

– Кризисные явления стимулируют выбирать во всем приоритеты, отказываться от прежних расходов на проекты, без которых можно прожить или которые могут быть профинансированы из других источников. Новая реальность и вызовы подталкивают менять принципы в работе. Безусловно, частые встречи с народом зачастую становятся регулятором при принятии каких-то управленческих решений. Считаю этот принцип правильным. Пусть люди сами скажут, что им нужнее: детский сад, школа, развитие предприятий или очередное мероприятие вселенского масштаба.

Жизнь заставила развернуться от мегапроектов в сторону простых нужд обычных людей. Уже стало традицией проводить так называемую диагностику качества жизни той или иной территории или состояния той или иной отрасли. После объезда района собираемся в одном месте я и мои заместители, специалисты отделов и управлений, эксперты, чтобы обсудить наиболее острые проблемы, вместе ищем реальные выходы. Чаще – срабатывает.

К примеру, еще недавно «зашкаливала» проблема «мусорного апокалипсиса». Сегодня на полигоне бытовых отходов уже производится установка линии сортировки мусора, с ее пуском нагрузка на свалку уменьшится процентов на 30, а о проблеме можно будет не вспоминать два - три десятилетия. Сейчас «зашкаливает» ситуация вокруг капитального ремонта участка напорного коллектора протяженностью 3,2 км, проходящего по улице Нижнесадовой. Цена проблемы – 95 млн. рублей. Конечно, только за счет районного бюджета этот вопрос не решить, надеемся на помощь края. Денег пока нет, но уже прорабатывается вопрос покупки труб. Теплится надежда, что ситуация вскоре изменится и перестанет быть кричащей проблемой. Но потом, как правило, появится новая, не менее кричащая, и так постоянно…

В числе главных задач – водоснабжение. Решаем вопрос по установке в поселениях локальных станций очистки воды. А если в целом о главных приоритетах, то это развитие инженерной инфраструктуры и обеспечение населения коммунальными ресурсами: вода, свет, газ и тепло. К сожалению, сегодня приходится отказываться от всяческих «наших хотелок» и жить по средствам, отдавая приоритет вопросам качества жизни и развитию социальной сферы.

Параллельно с выбором, на что потратить сильно похудевший бюджетный кошелек, мы активно ищем и новые источники доходов. Буквально на днях через ЗСК проведен новый пакет законов, который вводит облегченные процедуры для инвесторов. Очень хочется помочь встать на ноги фермерам. По-другому стали смотреть на программу приватизации: если продавать, – то дорого, если покупатели к этому не готовы, – то пока и не надо.

Хорошая новость: в этом месяце собираемся сдать в эксплуатацию детский сад по улице Абрикосовой.

– Юрий Андреевич, по сути, новая реальность обозначила новые подходы в вашей деятельности. Как пополняется наша муниципальная казна – главный источник жизнедеятельности района?

– Пока ситуация с наполняемостью бюджета неплохая. За 4 месяца текущего года с территории нашего муниципального образования в консолидированный бюджет края поступило около 800 млн. руб. налоговых и неналоговых платежей, что составило 31% от годового плана (2602 млн. руб.), при достигнутом темпе роста доходов к аналогичному периоду 2015 года – это более 110%. Около половины (344 млн. руб.) собственных доходов поступило в консолидированный районный бюджет, из них: 210 млн. руб. – в районный бюджет, 134 млн. руб. – в бюджеты поселений. Высокие показатели обеспечены за счет положительной динамики поступления налога на доходы физических лиц (110% темпы роста), доля которого в структуре доходов составляет  около 50%; по налогу на прибыль организаций (121%), по единому сельскохозяйственному налогу поступления  увеличились в три раза.

В районный бюджет мобилизовано более 210 млн. руб., сверх плана поступило 25 млн. руб., обеспечен прирост собственных доходов к соответствующему периоду 2015 года на 15%, или 27 млн. руб. И если нам удастся сохранить и увеличить достигнутые  результаты, то это позволит надеяться на значительный прирост доходов.

Самое пристальное внимание уделяем сокращению кредиторской задолженности бюджетных организаций за поставленные товары и услуги. По сравнению с началом года объем задолженности бюджетной сферы, финансируемой за счет средств районного бюджета и бюджетов поселений, удалось сократить на 48 млн. рублей, или почти на 20%.

Своевременность расчетов за коммунальные услуги – наша первоочередная задача. За истекший период этого года на оплату коммунальных услуг из районного бюджета и бюджетов поселений направлено свыше 70 млн. рублей, при этом оставшаяся задолженность в сумме 11 млн. рублей – это текущие платежи, которые будут погашены в ближайшее время.

– А какую строчку в краевом рейтинге занимает Ейский район?

– В краевом рейтинге по темпам роста основных экономических показателей за первый квартал 2016 года Ейский район занял 25-е место среди 44-х муниципальных образований.

Наиболее высокие показатели достигнуты в следующих отраслях:

сельское хозяйство – 7-е место по краю, темп роста к сопоставимому периоду  предыдущего года – 176,6 %; промышленное производство – 14-е место по краю, темп роста в действующих ценах – 111,7 %; транспорт – 15-е место – 117,6 % к аналогичному периоду прошлого года.

Из общего числа крупных и средних предприятий 32 предприятия получили прибыль в общей сумме 315,2 млн. рублей (темп роста 124,4%). Удельный вес прибыльных предприятий – 65,3 %. В краевом рейтинге наш район занимает 17-е место по финансовым результатам деятельности.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий МО Ейский район за отчетный период составила 21834 руб., темп роста к уровню соответствующего периода 2015 года –  106,1 %. Это 18-е место в краевом рейтинге.

– Юрий Андреевич, недавно у нас в гостях побывал известный астролог из Санкт-Петербурга. Он решил купить дом для своей матери в нашем районе. А для начала составил натальные карты района и вашу. Как он сам объясняет: «Звезды – звездами, а вот от личности руководителя зависит очень многое». Так вот, его созвездия ему подсказали, что вы – руководитель «долгоиграющий», никаких природных катаклизмов при вас в районе не случится и что главная ваша фишка – это дипломатичность.

– Как-то и отвечать на это нечего. Но про отсутствие природных катаклизмов – понравилось. Дай Бог!

– Когда закончатся беды автомобилистов в погоне за ОСАГО?

– Ситуация в системе ОСАГО в крае носит не просто проблемный характер, она практически превратилась в коллапс. Одна из причин: очереди появились после того, как Центробанк ужесточил контроль и отобрал лицензии на выдачу ОСАГО у многих компаний. При этом он увеличил базовые тарифы, и камнем преткновения стала система подсчета скидок для водителя. Чтобы оформить полис, нужно провести проверку по базе Российского союза автостраховщиков, а это требует дополнительного времени. У правоохранителей есть и другие версии. Нужно как-то продержаться до 1 июля, когда все автомобилисты будут обязаны сменить полисы ОСАГО на образцы с повышенной защитой. Но в ближайшее время автолюбителям придется за ОСАГО погоняться.

– За 100 дней пребывания у власти у вас разочарования не наступило?

– За это время проделана немалая работа. Перед людьми не стыдно. Но чем больше вникаю в проблемы жизнедеятельности района, тем отчетливее понимаю, что, будь я и семи пядей во лбу, любой избранный мною путь не даст быстрого результата. Но и стоять на месте, опускать руки не имею права, коль взялся за гуж… А самым главным разочарованием считаю разочарование в людях, с которыми приходится трудиться бок о бок. Придется исправлять ситуацию. Считаю, что только коллективный труд единомышленников, специалистов, энтузиастов своего дела может привести к желаемым результатам. Одной рукой в ладоши не хлопнешь…

– На закуску – несколько коротких вопросов, предполагающих короткие ответы. И первый: будет ли продолжена реконструкция набережной?

– Будет, при ближайшей возможности.

– Когда построят плавательный бассейн в районе стадиона?

– Пока на это нет средств.

– Какой ожидается урожай зерновых в этом году?

– Надеюсь, хороший.

– Кого вы предпочтете: человека, строго следующего вашим указаниям, или хорошего специалиста?

– Эти качества, по идее, должны как-то совпасть…

– Чего ожидаете от нового курортного сезона?

– Хорошей погоды и большого количества отдыхающих.

– Семья Еременко из Луганска благодарит вас за оказанную помощь…

– И им всего доброго!

 

Беседовала Ольга ШВЕД.